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1. I contenuti della L. n. 219/2017
Il travagliato iter parlamentare
del d.d.l. n. 3970, presentato alla Camera in data 8 luglio
2016[1] e rifluito prima nel testo
unificato A.C. 1142-A e abbinati, e poi, dopo ulteriori modifiche,
di d.d.l. S.2801. è recentemente esitato nell'emanazione della L.
219/2017, entrata in vigore il 31 gennaio 2018 e contenente «Norme
in materia di consenso informato e di disposizioni anticipate di
trattamento».
Trattasi di un progetto normativo
che nasce con lo scopo specifico di «tutelare il diritto delle
persone a essere informate sul proprio stato di salute e sulle
relative cure e a disporre anche anticipatamente e liberamente in
merito ai trattamenti sanitari e all'uso del proprio
corpo post mortem»[2].
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28 maggio 2018
La disciplina del sostegno alle
vittime dei reati di estorsione e di usura è predisposta secondo
una visione ambiziosa, che nondimeno sconta pericoli di complessiva
inefficacia. Occorrerebbe, in tal senso,che oltre ad essere ferma
la natura strumentale delle moratorie apprestate in attesa del
riconoscimento delleelargizioni economiche, queste ultime fossero
congegnate in maniera da risultare davvero risolutive delle
difficoltà generate dagli odiosi crimini.
Per contro, l'esperienza concreta
registra uno sviluppo indiscutibile della valenza autonoma delle
proroghe e delle sospensioni, ricollegate a provvedimenti i cui
presupposti ed effetti presentano contorni affatto nitidi al pari
delle valutazioni che li sostengono e delle interferenze tra organi
e giurisdizioni cui danno luogo. E ciò al netto del pur
apprezzabile sforzo esegetico delle recenti Sezioni Unite n.
21845/2017.
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28 maggio 2018
L'assemblea di unità per la costituzione fa proprio il grido di
dolore dei magistrati baresi lanciato all'apertura del Congresso
nazionale di Viterbo.
Condivide lo sconcerto e il disorientamento di tutti i magistrati
del Distretto di Bari- in una battaglia comune con il personale
amministrativo e l'avvocatura- per un problema che si trascina
irrisolto da decenni.
Le
autorità amministrative preposte, nonostante le numerose
sollecitazioni dei capi degli uffici e dell' Anm locale,non hanno
mai adeguatamente affrontato il grave problema, dotando una delle
più grandi sedi giudiziarie di Italia di una struttura progettata e
realizzata come sede di Uffici giudiziari.
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26 maggio 2018
Negli ultimi anni abbiamo assistito ad
un profondo rinnovamento della teoria generale del contratto.
Attraverso l'opera paziente della dottrina e della giurisprudenza
si sono consolidati nel nostro ordinamento alcuni principi
innovativi in tema di validità ed efficacia del negozio giuridico.
Non c'è alcun dubbio che i contratti bancari abbiano contribuito in
maniera determinate alla formazione dei nuovi orientamenti,
inducendo le Sezioni Unite della Cassazione ad intervenire a più
riprese per comporre i forti contrasti che animavano la
giurisprudenza.
Basti pensare alle fondamentali
sentenze gemelle Rordorf nn. 26724 e 26725 del 2007 con le quali le
Sezioni Unite affermarono il principio della distinzione norme di
validità e regole di comportamento, stabilendo che "unicamente
la violazione di norme inderogabili concernenti la validità del
contratto è suscettibile di determinarne la nullità e non già la
violazione di norme, anch'esse imperative, riguardanti il
comportamento dei contraenti la quale può essere fonte di
responsabilità".
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17 maggio 2018
Pubblichiamo. qui si seguito, il
programma di Unicost per le elezione del Consiglio Superiore della
Magistratura 2018 che sarà condiviso ed approvato in
occasione del prossimo congresso di Viterbo.
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17 maggio 2018
Il processo civile tra il tentativo di
semplificazione dei riti e la resilienza della c.d. tutela
differenziata[1].
1- La c.d. tutela
differenziata.
La recente sentenza delle Sezioni
Unite n. 4485 depositata il 23.02.2018, che si è occupata del rito
utilizzabile dal difensore per recupero delle proprie spettanze nei
confronti del cliente, ha riportato alla ribalta la questione mai
sopita dei problemi operativi del D.lgs. n. 150/2011, noto come
decreto di semplificazione dei riti.
L'esame delle criticità del
menzionato decreto impone di principiare la trattazione dalla
premessa storica in cui affonda le proprie origini la volontà del
legislatore.
Infatti, negli anni '70 vi fu
un'accesa querelle tra due autorevolissimi studiosi di diritto
processuale civile, i quali, tra le pagine della Rivista Diritto e
Giurisprudenza, discussero da un lato in ordine alla neutralità del
processo civile rispetto alle esigenze sociali e dall'altro sul
modello di processo più efficiente al fine di rispondere a tali
istanze[2].
In termini estremamente sintetici,
la questione consisteva nel comprendere se fosse più giusto che
l'ordinamento prevedesse un solo rito ordinario di cognizione
piena, intendendo così assicurare l'uguaglianza formale dei
cittadini all'accesso alla giustizia, ovvero se tale uguaglianza
non fosse invece, garantita in modo più sostanziale con la
differenziazione dei riti in funzione delle diverse categorie di
posizioni giuridiche tutelande. Tale dibattito era stato senz'altro
rintuzzato dall'introduzione, con la legge del 1973, del rito del
lavoro.
E in altri termini, ci si
domandava se la configurazione di un unico rito di cognizione, ben
scolpito e modellato, su cui si concentrino tutti gli sforzi
esegetici e amministrativi, contribuisse maggiormente
all'efficienza della giustizia piuttosto di una pluralità di riti,
attagliati al singolo bene da tutelare, che possono determinare
anche errori, quindi anti-economicità del sistema.
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14 maggio 2018
La Giunta Esecutiva Centrale
ritiene che la proposta di risoluzione della VII Commissione
relativa alla nuova disciplina dell'avocazione - che il
Consiglio Superiore della Magistratura si appresta ad approvare -
sia un apprezzabile lavoro di normazione secondaria riguardante le
misure organizzative degli uffici requirenti. La proposta in esame
contribuisce in modo significativo, unitamente ai criteri
orientativi e buone prassi in materia di avocazione fissati con
provvedimento del 24.4.2018 dal Procuratore Generale presso la
Corte di Cassazione, a ridurre gli imponenti effetti negativi sul
sistema del processo penale, più volte segnalati dall'Associazione
Nazionale Magistrati, conseguenti alla modifica degli artt. 407 c.
3 bis e 412 c.p.p. per effetto della L. 103/2017.
La proposta di risoluzione, peraltro, è in linea con le
osservazioni e le preoccupazioni contenute nel parere espresso
dall'ANM in merito al DDL S-2067 sulla base del lavoro svolto
dalla commissione permanente di studio sul diritto e processo
penale.
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09 maggio 2018
La bancarotta
preferenziale si connota quale strumento punitivo
dai confini incerti e storicamente
problematici. Si ponga mente, a titolo esemplificativo, al
contenuto della condotta di simulazione dei titoli di
prelazione, ai dissidi rispetto alla struttura del
dolo tipico del reato, all'altalenante qualificazione penale della
condotta dell'amministratore che si ripaghi di crediti pur sempre
effettivi, ai rientri dalle esposizioni debitorie nei confronti del
creditore bancario, ondeggianti tra leciti contegni compensativi o
adempimenti solutori penalmente riprovabili. Si considerino,
ancora, i pagamenti dei crediti che hanno contribuito al
mantenimento del valore dell'impresa, evitandone la disgregazione e
permettendo di conservare la possibilità di avanzare proposte
concordatarie, come nel caso dei pagamenti di
salvataggio,o strumentali all'accesso alle procedure
concorsuali minori o assimilate, come nel caso dei
finanziamenti ponte, sino ad alcuni
finanziamenti dei soci, divenuti crediti
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04 maggio 2018